Jan Mazurek
Najwyższa Izba Kontroli przyjrzała się działalności spółek zarządzanych przez Urząd Marszałkowski w latach 2021-2024. Po wszystkim sformułowała 21 wniosków pokontrolnych. Złożyła też zawiadomienia do Urzędu Zamówień Publicznych, UOKiK i prokuratury.
- Organy właścicielskie nie dopełniły obowiązków dotyczących ustalenia zasad przyznawania świadczeń dodatkowych oraz ustalania wynagrodzenia. Wypłacono nienależne odprawy i zawyżano wynagrodzenia, bezpodstawnie używano samochodu prywatnego do celów służbowych i korzystano z mienia spółek do celów prywatnych. W dwóch przypadkach zarządy i rady nadzorcze nie zabezpieczyły należycie interesów spółek przy zawarciu umowy na usługi marketingowe oraz przy przekazaniu darowizny. W jednej spółce nieprawidłowo odstąpiono od zastosowania trybów konkurencyjnych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego - informuje NIK.
Lotnisko i dworce...
Kontrolerzy wykazali, że w Lubelskich Dworcach, którymi od lat zarządzają politycy PiS, dwóm członkom zarządu wypłacono łącznie 32 tysiące złotych nienależnych odpraw i kolejne ponad 22 tysiące w polskiej walucie w ramach umów na używanie prywatnych samochodów do celów służbowych. Negatywnie ocenili również przekazanie 620 tysięcy złotych darowizn na rzecz Caritasu i Fundacji Ruchu Solidarności Rodzin, gdy sama spółka notowała straty i nie posiadała strategii społecznej odpowiedzialności biznesu.
W przypadku Portu Lotniczego Lublin przyglądano się przede wszystkim przetargom na działania marketingowe z liniami Ryanair i Wizz Air. Kontrolerzy udowodnili, że byłemu prezesowi Lublin Aiport wypłacono 66 tysięcy złotych nienależnej odprawy, członkom zarządu przyznano w umowach prawo do korzystania z samochodów, komputerów i telefonów spółki do celów prywatnych, a także naruszono zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, co przyczyniło się do niezabezpieczenia interesów portu, którego sytuacja finansowa z roku na rok jest coraz gorsza.
NIK informuje o niepublikowaniu w Biuletynie Informacji Publicznej uchwał o zasadach wynagradzania pracowników spółek, nie określaniu wymagań wobec kandydatów do zarządów, co tworzyło naturalną przestrzeń pod nadużycia w czasie rekrutacji, nie reagowaniu na przypadki łączenia funkcji w radach nadzorczych.
Linia obrony UMWL
Urząd Marszałkowski w sprawie kontroli NIK wydał oświadczenie.
„Wystąpienie pokontrolne sporządzone przez Najwyższą Izbę Kontroli w zakresie „Wybranych aspektów funkcjonowania spółek z udziałem Województwa Lubelskiego oraz sprawowanego nad nimi nadzoru właścicielskiego” zostało przyjęte przez Urząd Marszałkowski WL w dniu 21 lutego 2025 r. bez zastrzeżeń. NIK podkreśla w dokumencie, że w urzędzie „rzetelnie i na bieżąco sprawowano nadzór właścicielski nad funkcjonowaniem spółek z udziałem Województwa Lubelskiego, w szczególności w kontekście ich sytuacji finansowej i realizowanych zadań publicznych”.
Najwyższa Izba Kontroli sformułowała 5 wniosków, które dotyczyły wyłącznie podjęcia lub zmiany obowiązujących uchwał wspólników/akcjonariuszy. Nadzór Właścicielski Urzędu Marszałkowskiego WL podjął niezwłocznie działania mające na celu realizację wniosków pokontrolnych, w tym również inicjatywę współpracy z głównymi udziałowcami kontrolowanych Spółek w tym zakresie.
Wszystkie wnioski zostały zrealizowane, o czym Najwyższa Izba Kontroli była na bieżąco informowana.
Odnosząc się do wniosków z przeprowadzonej kontroli w Spółkach Lubelskie Dworce SA oraz Port Lotniczy Lublin SA, informujemy, że w przypadku skierowania przez NIK wniosków do Prokuratury oraz Urzędu Zamówień Publicznych i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Prokurator w dniu 8 października 2025 r. wydał postanowienie o umorzeniu śledztwa „wobec braku znamion czynu zabronionego”, natomiast brak jest informacji, czy pozostałe Urzędy wszczęły postępowanie.
Jednocześnie informujemy, że Nadzór Właścicielski na bieżąco monitoruje działania Zarządów Spółek w zakresie realizacji wniosków przedstawionych przez NIK w wystąpieniach pokontrolnych w Spółkach, w których przeprowadzone były kontrole”.
Komentarze