
Po co COOS?
W ramach COOS staramy się wychodzić naprzeciw potrzebom lubelskich organizacji pozarządowych - mówi Monika Jarczyk, koordynatorka Centrum - być tam, gdzie dzieją się wydarzenia ważne dla ngo, w gminach i powiatach regionu. Współpracujemy z samorządami lokalnymi w terenie, uczestniczymy w działaniach takich jak np. comiesięczne spotkania przedstawicieli organizacji pozarządowych Lublina pn. ŚniadaNGO, ale także sami inicjujemy spotkania branżowe.
Nasze usługi to informacja, doradztwo i szkolenia, a ich odbiorcami są organizacje społeczeństwa obywatelskiego i partnerzy społeczni mające siedzibę lub działające na terenie województwa lubelskiego.
Centrum Obsługi Organizacji Społecznych jest usługą zleconą przez Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego, realizowaną od września 2025, aby pomagać organizacjom pozarządowym skutecznie składać wnioski i rozwijać się dzięki pieniądzom z Funduszy Europejskich dla Lubelskiego (FEL).
Dla organizacji pozarządowych fundusze FEL są atrakcyjnym, ale trudno dostępnym źródłem finansowania. Choć oferują możliwość realizacji potrzebnych społecznie działań, w praktyce wiele NGO rezygnuje z aplikowania już na etapie wstępnego zapoznania się z warunkami konkursów. Przyczyną nie jest brak pomysłów czy motywacji, lecz szereg barier, które mogą utrudniać aplikowanie.
Oferujemy nie tylko szkolenia.
Organizacje obawiają się występować o środki FEL, szczególnie organizacje młodsze i mniej doświadczone, które nigdy nie aplikowały o środki zewnętrzne. Barierą jest brak zrozumienia dokumentacji i procedur, które często nie są do końca jasne. Staramy się podczas indywidualnego doradztwa wyjaśniać każdy element procedury konkursowej. Wiemy, że dla organizacji takie wsparcie jest szczególnie przydatne, bo pozwala pójść dalej- tłumaczy Piotr Marzęda, specjalista COOS. Samo pozyskanie pieniędzy nie może być głównym celem składania wniosków o dofinansowanie. Wcześniej warto ustalić cel przedsięwzięcia, dokładnie określić dla kogo ma być przeznaczone wsparcie. Konieczne jest rozpoznanie potrzeb, które zostaną rozwiązane dzięki realizacji projektu. Tutaj COOS służy pomocą organizacjom pozarządowym w formie szkoleń z zakresu przygotowania projektu i wniosku o dofinansowanie w ramach FEL 2021-2027.
Żeby skutecznie realizować projekt FEL…
Podpisanie umowy o dofinansowanie wymusza przestrzeganie zasad związanych z kwalifikowalnością wydatków - czyli szeregu reguł, które decydują, jakie wydatki w ramach projektu możemy pokrywać z dofinansowania i jakich warunków musimy dotrzymać, aby zostały one ostatecznie zatwierdzone. W tym zakresie COOS proponuje szkolenia z kwalifikowalności, zatrudniania personelu oraz realizacji projektów w oparciu o uproszczone metody rozliczania wydatków. Począwszy od pisania wniosku aż po ostateczne zamknięcie projektu konieczne jest przestrzeganie zasad horyzontalnych UE, w szczególności zasad równościowych. Oferujemy szkolenia także z tego zakresu - mówi Marek Świć (trener COOS).
Jedną z podstawowych przeszkód bywa niewystarczający potencjał organizacyjny stowarzyszenia czy fundacji, co jest często formalną barierą startu w naborze. Regulaminy naborów wymagają, aby wnioskodawcą był podmiot, którego roczny obrót jest co najmniej równy rocznym wydatkom planowanym w projekcie.
Dla kogo Fundusze Europejskie?
Fundusze Europejskie często są postrzegane jako programy dla dużych, profesjonalnych i doświadczonych podmiotów, posiadających rozbudowane zespoły, procedury oraz specjalistyczną wiedzę nie tylko w danym obszarze tematycznym, ale także w zakresie zarządzania projektami, rozliczeń i raportowania. W rozmowach z przedstawicielami NGO często pojawiają się stwierdzenia: „to za trudne”, „nie wiemy, jak się za to zabrać”, „to nie jest dla nas, jesteśmy za mali”. Silna jest również obawa przed korektami finansowymi, które dla organizacji działających głównie w oparciu o dotacje i nieposiadających rezerw finansowych mogą stanowić realne zagrożenie dla stabilności działania.
Dla wielu, zwłaszcza małych organizacji, oznacza to konieczność wykazania przychodów na poziomie, który znacznie przekracza ich dotychczasową skalę działania. W praktyce wyklucza to część NGO już na starcie. Teoretycznym rozwiązaniem są partnerstwa - zarówno wewnątrz sektora pozarządowego, jak i międzysektorowe - z organizacjami lub instytucjami dysponującymi odpowiednim potencjałem finansowym. Jednak przygotowanie wspólnego projektu wymaga zaawansowanych umiejętności: jasnego podziału ról, odpowiedzialności i realnego uzasadnienia współpracy. Dla wielu organizacji jest to bariera trudna do pokonania.
Barierą bywa złożoność dokumentacji konkursowej. Regulaminy, wytyczne, kryteria oceny i załączniki tworzą obszerny i skomplikowany zestaw dokumentów, w którym niedoświadczone organizacje mogą się zagubić. Trudności sprawia nie tylko objętość materiałów, ale także ich język oraz potrzeba interpretacji zapisów. Brak doświadczenia w pracy z taką dokumentacją często prowadzi do błędów formalnych lub nieprawidłowej konstrukcji projektu.
Organizacje mają trudności w przełożeniu swoich pomysłów na język wniosku aplikacyjnego. Nawet wartościowe i potrzebne inicjatywy nie zawsze dają się łatwo wpisać w określone ramy konkursu, jego cele, wskaźniki i wymagania. Proces ten wymaga umiejętności uporządkowania pomysłu, zdefiniowania problemu, zaplanowania działań i pokazania spodziewanych efektów w sposób oczekiwany przez oceniających.
Duża grupa organizacji przygotowuje projekty kierując się przede wszystkim dostępnością środków finansowych, a nie misją czy długofalową strategią. Projekty tworzone według logiki „bo są pieniądze” często nie wynikają z realnych potrzeb organizacji ani społeczności, na rzecz których działa. W efekcie już na etapie realizacji pojawiają się trudności, a same projekty rzadko mają charakter trwały i rozwojowy.
Wyzwania NGO w aplikowaniu o środki unijne wymagają zaangażowania i kompetencji merytorycznych. Bez działań wzmacniających kompetencje, partnerstwa i strategiczne myślenie wiele organizacji nadal będzie postrzegać fundusze unijne jako niedostępne - mimo, iż w założeniu mają one służyć szerokiemu rozwojowi społecznemu tłumaczy Monika Chmura (trenerka COOS).
Usługi COOS skierowane są do organizacji z województwa lubelskiego, które mają potrzebę rozwoju i kompetencji w zakresie projektów unijnych, ale brakuje im doświadczenia lub zasobów.
Zdjęcia podczas Śniadango zorganizowanego w Centrum Obsługi Organizacji Społecznych | FRDL dn. 16.04.2026 r.




Centrum Obsługi Organizacji Społecznych (COOS)
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego
Ośrodek w Lublinie
ul. 1-go Maja 18, 20-410 Lublin
tel.: 81 532 64 40
tel. w sprawie konsultacji/infolinia: +48 733 456 248
e-mail: coos.lubelskie@frdl.org.pl
www.lubelskie.pl; www.coos.frdl.pl
Wspieramy działalność organizacji pozarządowych w województwie lubelskim.
- Pomagamy bezpłatnie organizacjom pozarządowym w przygotowaniu projektów,
- doradzamy w zakresie księgowości i obsługi finansowej,
- budowania partnerstw i innych aspektów działania ngo.
Chcesz porozmawiać o rozwoju swojej organizacji? - Przyjdź, zadzwoń, napisz!














