Początkiem tego sporu stała się skarga Andrzeja Filipowicza, jednego z mieszkańców Lublina, który chce zabierać głos na wielu posiedzeniach Rady Miasta, chociaż nie jest miejskim radnym. Czy ma do tego prawo?
Zgodnie ze Statutem Lublina (to coś w rodzaju miejskiej konstytucji) przewodniczący Rady Miasta „może udzielić głosu osobie niebędącej radnym za zgodą rady”. Filipowicz często prosi o głos, ale rzadko może go zabrać, bo Rada Miasta zwykle się na to nie zgadza, do czego zresztą ma prawo. Zdarzało się też, że prośba o umożliwienie wypowiedzi nie była poddawana pod głosowanie.
Filipowicz złożył do Rady Miasta oficjalną skargę na jej przewodniczącego, zarzucając mu łamanie Statutu Lublina, a konkretnie paragrafu dotyczącego udzielania głosu osobom spoza rady. – Próbował to prawo ignorować, dezawuować, wyszydzić i ośmieszać – pisze w swej skardze mieszkaniec Lublina.
Skarga nie została jednak rozpatrzona przez radę, która uznała, że nie powinna zajmować się tą sprawą i podjęła uchwałę o przekazaniu jej wojewodzie. W uzasadnieniu tej uchwały czytamy, że skoro przewodniczący ma poparcie większości, to złożona na niego skarga mogłaby być z góry skazana na odrzucenie.
– To byłby absurd – przekonuje przewodniczący Piotr Kowalczyk. – Są województwa, gdzie to wojewoda rozpatruje skargi na przewodniczących rad. Chciałbym, żeby było tak również w przypadku skargi, która mnie dotyczy.
Rada Miasta uznała, że to wojewoda powinien ocenić sprawę, skoro to do niego należy kierować skargi na radę. A skoro na radę, to na przewodniczącego też.
Z tą argumentacją nie zgodził się wojewoda lubelski. – To Rada Miasta Lublin powinna w kwestii dotyczącej skargi na jej przewodniczącego wydać stosowne rozstrzygnięcie – stwierdził wojewoda Przemysław Czarnek w swej decyzji stwierdzającej nieważność uchwały o przekazaniu mu skargi. Zwraca uwagę, że przewodniczący jest „wewnętrznym organem rady”, podlega więc jej kontroli.
Mimo to rada nie zajęła się skargą, a zarządzenie, które miało ją do tego zmusić, zaskarżyła do sądu. Rozprawa przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym została wyznaczona na 23 stycznia.
Komentarze