Jan Mazurek
Projekt budżetu na przyszły rok zaprezentowali na drugim piętrze ratusza zaprezentowali prezydent Krzysztof Żuk, skarbnik miasta Lucyna Sternik i wiceprezydent Tomasz Fulara. Dokument ma trafić do Rady Miasta i Regionalnej Izby Obrachunkowej do 15 listopada.
- Stabilna sytuacja finansowa miasta daje nam możliwość utrzymania tempa inwestycji, które mieszkańcy obserwują od kilkunastu lat. Mówimy o dalszym rozwoju Lublina w kluczowych obszarach: transporcie, infrastrukturze drogowej, kulturze, ale również o naszych zobowiązaniach wobec środowisk sportowych - podkreślał Krzysztof Żuk.
Cztery miliardy i deficyt
Dochody Lublina w 2027 roku mają wynieść 4,032 miliarda złotych, czyli o 4,22 procent więcej niż w roku bieżącym. Wydatki zaplanowano na poziomie 4,173 miliarda złotych, co oznacza wzrost o 3,47 procent.
Deficyt wyniesie 141 milionów złotych. Miasto zamierza pokryć go kredytami, pożyczkami i niewykorzystanymi środkami z rozliczenia funduszy europejskich. Na same inwestycje przeznaczono 610 milionów złotych, czyli blisko 15 procent wszystkich wydatków.
- Projekt budżetu przewiduje nadwyżkę dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi, czyli nadwyżkę operacyjną w kwocie 195 milionów złotych. Najważniejszym źródłem dochodów własnych są udziały w podatkach PIT i CIT, które łącznie stanowią ponad 2 miliardy 22 miliony złotych - informowała Lucyna Sternik.
Największe pozycje w miejskich wydatkach to:
- Oświata - około 1,7 miliarda złotych, ponad 40 procent budżetu.
- Transport miejski - 630 milionów złotych.
- Kultura - blisko 200 milionów złotych.
- Obsługa zadłużenia - 136 milionów złotych.
- Inwestycje - 610 milionów złotych.
Drogowe miliony
Największa część budżetu inwestycyjnego, około 40 procent, zostanie przeznaczona na transport i drogi.
- Przedłużenie ulicy Zelwerowicza - inwestycja szacowana na około 67 milionów złotych, z czego 10 milionów złotych przewidziano na 2027 rok.
- Przebudowa ulicy Zana - koszt całego przedsięwzięcia szacowany na 110–120 milionów złotych.
- Przebudowa ulicy Romera.
- Budowa ulicy Berylowej na odcinku od Jantarowej do Kryształowej.
- Zakończenie przebudowy alei Unii Lubelskiej wraz z obiektami mostowymi.
- Przebudowa węzła przy ulicy Trześniowskiej i połączenia ze stacją kolejową.
- Przebudowa ulicy Pogodnej, uzależniona od uzyskania dofinansowania.
Przedłużenie Zelwerowicza ma przede wszystkim odciążyć północną część Lublina, w tym ulice Sławinkowską i Willową, a także dojazd do alei Solidarności.
- Traktujemy tę inwestycję jako absolutnie niezbędną dla rozładowania kolizji, która zaczyna się tworzyć. W jakiejś mierze zawdzięczamy to licznym inwestycjom realizowanym w sąsiednich gminach. Zelwerowicza staje się kluczem do rozładowania tych napięć w układzie komunikacyjnym - mówił Żuk.
Witosa i Dekutowskiego poczekają
W projekcie budżetu nie znalazły się dwie duże inwestycje drogowe: modernizacja alei Witosa za około 60 milionów złotych i przebudowa ulicy Dekutowskiego za około 120 milionów złotych.
Miasto chce dopisać je do budżetu w przyszłym roku. Warunkiem są zmiany ustawowe umożliwiające skorzystanie z preferencyjnych pożyczek Banku Gospodarstwa Krajowego. Finansowanie ma przewidywać nawet 40-procentowe umorzenie.
- Mamy już, uzgodnienia z Ministerstwem Finansów i MON-em, pozytywne opinie. Czekamy tylko na stosowne zmiany, które niebawem powinny nastąpić. Te dwie drogi wpisują się w zakres potrzeb strategicznych - mówił Tomasz Fulara.
Przebudowane drogi miałyby również pełnić funkcję infrastruktury podwójnego zastosowania, przystosowanej do przejazdu ciężkiego sprzętu.
W planach jest remont ulicy Głębokiej. Miasto zamierza skoordynować go z przebudową Zana, żeby ograniczyć utrudnienia dla kierowców. Część robót na Głębokiej miałaby zostać przeprowadzona w wakacje.
Stare Miasto i zieleń
Znaczne środki trafią na rewitalizację przestrzeni publicznych, zabytków i terenów zielonych. Inwestycje związane z kulturą mają mieć szczególne znaczenie w kontekście przygotowań Lublina do Europejskiej Stolicy Kultury 2029. W planach są:
- Rewitalizacja Błoni pod Zamkiem,
- Przebudowa Centrum Sztuki Dzieci i Młodzieży,
- Odnowa Placu Rybnego i innych przestrzeni Starego Miasta,
- Rozpoczęcie przebudowy Trybunału Koronnego, pod warunkiem uzyskania dofinansowania,
- Zakończenie remontu budynku przy Bronowickiej 3 na potrzeby Centrum Interwencji Kryzysowej,
- Zakończenie przebudowy siedziby instytucji Europejska Stolica Kultury przy Kapucyńskiej 4,
- Rewitalizacja amfiteatru i skweru przy Montażowej,
- Rewitalizacja Zdroju na Słomianym Rynku i odnowa Ogrodu Saskiego, uzależnione od dofinansowania,
- Przygotowanie Parku Nadrzecznego i dalszej infrastruktury rowerowej wzdłuż Bystrzycy,
- Budowa tężni solankowej w wąwozie na Kalinowszczyźnie.
W przyszłym roku mają zapaść dalsze decyzje dotyczące przyszłości Podzamcza, w tym zmian w zagospodarowaniu okolic alei Tysiąclecia i Czechówki.
Nowa szkoła
Jedną z najważniejszych inwestycji oświatowych będzie przygotowanie budowy kompleksu przy ulicy Majerankowej. Mają się tam znaleźć szkoła, przedszkole, żłobek, basen i przestrzeń kulturalna. W 2027 roku planowane jest zakończenie projektowania i przygotowanie przetargu na wybór wykonawcy. Władze miasta zapowiadają rozpoczęcie realizacji inwestycji po uzyskaniu niezbędnej dokumentacji.
Zakończyć ma się budowa szkoły specjalnej nr 26 i przebudowa warsztatów szkolnych wykorzystywanych przez uczniów Zespołu Szkół Elektronicznych, Zespołu Szkół Energetycznych i Lubelskiego Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego.
W planach są:
- Termomodernizacja przedszkoli nr 34 i 75,
- Przygotowanie dokumentacji termomodernizacji II Liceum Ogólnokształcącego,
- Modernizacja monitoringu w 40 placówkach oświatowych,
- Prace remontowe i dostosowawcze w szkołach podstawowych nr 1, 29 i 43 oraz Zespole Szkół nr 1,
- Budowa boiska przy IX Liceum Ogólnokształcącym i przebudowa skateparku przy Krochmalnej,
- Modernizacja Orlików przy szkołach podstawowych nr 1 i 43,
- Przygotowanie dokumentacji basenu przy Zespole Szkół nr 12,
- Zakończenie budowy Orlików przy Szkole Podstawowej nr 28 i Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym nr 1.
Na budowę i modernizację infrastruktury sportowej przy placówkach oświatowych zarezerwowano blisko 18 milionów złotych.
Stadion żużlowy
W projekcie budżetowym na 2027 rok znalazło się rzecz jasna rozpoczęcie przebudowy stadionu żużlowego Orlen Oil Motoru Lublin przy Alejach Zygmuntowskich 5. Po modernizacji obiekt ma pomieścić 16,6 tysiąca widzów, ponad dwa razy więcej niż obecnie. Inwestycja wciąż pozostaje na etapie postępowania przetargowego.
- Musimy tę procedurę dokończyć zgodnie z prawem. Nie chcemy tutaj i nie przewidujemy żadnych omyłek. Stadion będzie obiektem wielofunkcyjnym, z przestrzenią na koncerty, konferencje i inne dyscypliny sportowe - zapowiadał Tomasz Fulara.
Miasto zamierza przygotować koncepcję nowej hali widowiskowo-sportowej na 10–12 tysięcy widzów. Ma być ona domem siatkarzy BOGDANKI LUK-u Lublin. Pod uwagę brane są okolice hali Globus i teren w rejonie alei Unii Lubelskiej.
Nowe mieszkania i cmentarze
W 2027 roku zakończy się przebudowa oficyny przy ulicy Lubartowskiej 27, gdzie powstanie sześć mieszkań. Kontynuowana będzie budowa budynku mieszkalnego przy ulicy Wrońskiej 5, w którym znajdzie się 99 lokali. Inwestycje korzystają ze wsparcia Funduszu Dopłat Banku Gospodarstwa Krajowego.
Miasto zabezpieczy środki na wykup gruntów pod planowaną budowę cmentarza komunalnego przy ulicy Zelwerowicza i rozbudowę cmentarza przy Drodze Męczenników Majdanka. Przygotowywane będą wytyczne do projektowania nowego biurowca Urzędu Miasta przy ulicy Spokojnej 3-5.
Bez podwyżek za bilety i śmieci
W 2027 roku nie wzrosną ceny biletów komunikacji miejskiej ani opłaty za odbiór odpadów komunalnych. Wyższy będzie natomiast podatek od nieruchomości: o 2,7 procent. Analizowana jest aktualizacja opłat za zajęcie pasa drogowego.
Na przyszłoroczny Budżet Obywatelski miasto przeznaczy 18,5 miliona złotych, a wraz z realizacją projektów wybranych w poprzednich latach będzie to ponad 20 milionów złotych. Kulturalny Budżet Obywatelski otrzyma około 1,3 miliona złotych.
Każda z 27 dzielnic otrzyma do dyspozycji po 300 tysięcy złotych. Łącznie 8,1 miliona złotych. Na Zielony Budżet przewidziano 724 tysiące złotych.
Ponad 28 milionów złotych zapisano na zadania związane z bezpieczeństwem mieszkańców, nie licząc rezerwy na zarządzanie kryzysowe w wysokości 9,5 miliona złotych. Planowane są modernizacja budowli ochronnych, rozwój punktów pomocy w dzielnicach i przebudowa budynku przy Spokojnej 3 na potrzeby Lubelskiego Centrum Bezpieczeństwa.
Kolejne środki zostaną przeznaczone na rozwój e-usług, cyberbezpieczeństwo, wdrożenie Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Miasta Lublin i projekt e-Geodezja II. Kontynuowane będą programy „Złap deszczówkę” i ograniczania niskiej emisji, a także wsparcie dla rodzinnych ogrodów działkowych.
Dług przekroczy 2,8 miliarda
Zadłużenie Lublina na koniec 2027 roku ma wynieść ponad 2,8 miliarda złotych, o około 140 milionów złotych więcej niż na koniec bieżącego roku. Na przyszły rok zaplanowano zaciągnięcie 100 milionów złotych kredytu z Europejskiego Banku Inwestycyjnego i 200 milionów złotych kolejnej pożyczki. Środki te mają służyć zarówno finansowaniu deficytu, jak i spłacie wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
- Żeby móc sfinansować wkład własny w projekty europejskie, sięgamy po kredyty i pożyczki. One umożliwiają nam rozwój miasta. Dzięki temu możemy realizować inwestycje, a następnie spłacać je przez wiele lat - tłumaczyła Lucyna Sternik.
Prezydent Żuk przekonywał, że bez finansowania dłużnego część inwestycji w ogóle nie mogłaby powstać. Jako przykład wskazał kompleks przy Majerankowej.
- Szkoła przy Majerankowej będzie niemalże w całości sfinansowana z długu. Albo budujemy ją z długu, albo nie budujemy wcale, ponieważ nasze środki są zaangażowane w wiele innych, równie priorytetowych inwestycji. Nie podejmujemy decyzji, które tworzyłyby ryzyko utraty płynności. Tę płynność mamy i nie mamy żadnego problemu z uzyskaniem zewnętrznego finansowania - zapewniał prezydent Lublina.
Projekt budżetu trafi teraz pod ocenę Regionalnej Izby Obrachunkowej i radnych Lublina, którzy zdecydują o jego ostatecznym kształcie.
Komentarze