Bez planów i ulgi

Wśród zmian, które dotkną rynek nieruchomości w 2004 r., trzeba wymienić przede wszystkim ostateczne rozstanie się ze starymi planami zagospodarowania przestrzennego, których ważność - po trzech latach przedłużania - skończyła się definitywnie z dniem 1 stycznia 2004 roku. Wielu fachowców, w tym między innymi przedstawiciele organizacji developerskcih, poważnie obawia-ją się chaosu na rynku. Brak planów może - ich zdaniem - znacząco utrudnić i spowolnić procesy inwestycyjne. Wiele miast, ma poważne opóźnienie w uchwalaniu nowych planów zagospodarowania prze-strzennego. Wprawdzie od nowego roku zastąpić je mają uchwalone studia zagospodarowania, ale są to niestety dokumenty o charakterze bardzo ogólnym i w wielu przypadkach uzyskanie pozwolenia na budowę może skończyć się długotrwałym postępowaniem administracyjnym, z rozprawą w NSA włącznie. W Lublinie nowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmuje ponad 20 proc. powierzchni miasta. Przygotowania do katastru Do końca 2004 roku, jak wynika ze znowelizowanej w listopadzie minionego roku ustawy o gospodarce nieruchomościami, gminy będą musiały wykonać inwentaryzacyjny spis nierucho-mości, co ma uporządkować ten rynek. Już we wrześniu 2003 roku rzecznik rządu Marcin Kaszu-ba zapowiadał, że wdrożenie podatku katastralnego będzie technicznie możliwe na przełomie lat 2006/2007. Warunkiem jest wcześniejsze wdrożenie katastru, czyli systemu ewidencji gruntów i budynków. Nowela ustawy wprowadziła też odszkodowania dla osób wywłaszczonych z nieruchomości. Wysokość odszkodowania ma odpowiadać wartości tej nieruchomości. Ustawa precyzuje również, że wartość rynkowa nieruchomości to jej przewidywalna cena ryn-kowa. Wartość katastralna zostanie ustalona w powszechnej taksacji nieruchomości. Będzie ona osza-cowana na podstawie wartości nieruchomości reprezentatywnych na obszarze danej gminy. Poda-tek katastralny, czyli płacony od wartości nieruchomości, ma zastąpić obowiązujące obecnie podatki: leśny, od nieruchomości i rolny. Marzenia o socjalnych W Sejmie czeka na swoją kolejkę ustawa regulująca wsparcie rządu dla gmin i organizacji po-zarządowych w realizacji długo oczekiwanego programu socjalnego. Chodzi tutaj głównie o budowę najtańszych mieszkań socjalnych, schronisk dla bezdomnych i lokali zastępczych. Teresa Jakutowicz z byłego Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w grudniu 2003 r. zapowia-dała, że ustawa ta miałaby wejść w życie jeszcze w pierwszym półroczu 2004 r. Sejm zdecydował także o zmianach w przepisach dotyczących lokatorów wynajmujących mieszkania w towarzystwach budownictwa społecznego. Od 2004 roku mieliby oni możliwość osobistego wpłacania tak zwanej partycypacji, czyli wkładu własnego (dotychczas fikcyjnie wpłacają ją osoby trzecie), a także wykorzystania premii gwarancyjnych z książeczek mieszkaniowych na jej wpłatę. W nowych przepisach nie mówi się - jak dotąd - nic o ewentualnej możliwości wykupu na własność mieszkań przez lokatorów TBS-ów po spłacie kredytu. Jeszcze wiosną 2003 roku taki pomysł był w koalicji rządowej poważnie rozważany. (rs, e) Warto wiedzieć Ochrona lokatora Wśród zmian na rok 2004 na pierwszy plan wysuwa się nowelizacja ustawy o ochronie lokato-rów, która odkłada w założeniach uwolnienie czynszów w prywatnych kamienicach z 1 stycznia 2005 roku, na 1 stycznia roku 2009. Uwolnienie miałoby następować powoli, poprzez systematyczne podwyżki od 1 stycznia 2005 roku. Projekt ustawy przyjął kilka dni przed świętami Bożego Narodzenia rząd, a w styczniu ma trafić do Sejmu.