6 lat i 650 miejskich etatów w Lublinie więcej. Gdzie zarabia się najwięcej?

Pod lupę Fundacji Wolności trafił Urząd Miasta, instytucje kultury, szkoły, domy pomocy, miejskie spółki i inne jednostki, jak np. Straż Miejska, Zarząd Dróg i Mostów, czy Miejski Urząd Pracy.

– W tych instytucjach pracuje ok. 14 200 osób, a zatrudnienie wzrasta o 100 etatów każdego roku – twierdzi Krzysztof Jakubowski, prezes fundacji, która porównała liczbę etatów i średnie wynagrodzenia w roku 2013 i 2019. – Dane pochodzą ze sprawozdań z wykonania budżetu miasta Lublin za rok 2013 i 2019 oraz ze sprawozdań rocznych jednostek organizacyjnych miasta i spółek.

Gdzie pracują ci ludzie

Ponad połowę ze wspomnianych 14 200 osób stanowią pracownicy oświaty. Fundacja doliczyła się 5132 etatów nauczycielskich i 2 440 „niepedagogicznych”, czyli np. osób sprzątających szkoły, pracujących w kuchniach, obsługujących sekretariaty itd.

Jak wygląda zatrudnienie poza oświatą?

• 1432 etatów w Urzędzie Miasta,
• 1255 w Miejskim Przedsiębiorstwie Komunikacyjnym,
• 872 w wodociągach,
• 429 w domach pomocy,
• 363 w Lubelskim Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej.

Dane dotyczą stanu na koniec 2019 r.

W tym czasie

• 363 etaty były w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie,
• 301 w Miejskim Zespole Żłobków,
• 235 w Porcie Lotniczym Lublin (miasto jest jego największym udziałowcem),
• 169 w Miejskiej Bibliotece Publicznej,
• 153 w Miejskim Urzędzie Pracy,
• 123 w Straży Miejskiej,
• 105 w Zarządzie Dróg i Mostów,
• 98 w Zarządzie Nieruchomości Komunalnych,
• 96 w Centrum Kultury,
• 94 w Zarządzie Transportu Miejskiego.

Gdzie rośnie zatrudnienie

Przez sześć lat, jak wyliczyła Fundacja Wolności, najwięcej etatów przybyło oświacie: 312, w tym 279 nauczycielskich. Liczba jest duża, ale to tylko 4 proc. wzrost.

O 6 proc. rozrosła się kadra Urzędu Miasta Lublin, gdzie przez sześć lat przybyło 89 etatów. W MPK Lublin wzrost w tym okresie wyniósł 5 proc. (o 60 etatów). Najbardziej widoczna jest różnica w Miejskim Zespole Żłobków. Jego kadra urosła o 41 proc., co oznacza 87 nowych etatów, m.in. z powodu otwarcia żłobka przy Zelwerowicza. O 9 osób (czyli 9 proc.) powiększył się zespół Zarządu Dróg i Mostów.

– Są też dwa urzędy, w których w tym czasie zatrudnienie spadło – zauważa Jakubowski. – Najwięcej w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie: z 491 etatów na koniec 2013 r. do 363 etatów na koniec ub.r. W tym samym czasie zatrudnienie w Straży Miejskiej zmalało o 11 etatów.

Urząd: przybywa zadań

Ratusz tłumaczy, że wzrost zatrudnienia w Urzędzie Miasta wynika m.in. ze zmieniającego się prawa, które przypisuje samorządom dodatkowe zadania.

– Np. wprowadzenie systemu nieodpłatnej pomocy prawnej, nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, wejście w życie ustawy o petycjach, wprowadzenie centralizacji podatkowej, czy przepisów związanych z RODO – wylicza biuro prasowe Ratusza. Część pracowników została przejęta z Zarządu Dróg i Mostów, który przestał odpowiadać za zarządzanie ruchem i przydrożną zieleń, bo te obowiązki przejął Urząd Miasta. Jako kolejny powód wzrostu zatrudnienia Ratusz podaje zmiany w systemie ewidencji pojazdów i tym obsługującym dowody osobiste.

Urząd przekonuje ponadto, że konieczne było zatrudnienie dodatkowych osób „w związku ze zwiększonym zainteresowaniem naszym miastem”. Chodzi m.in. o osoby zajmujące się obsługą inwestorów, wydarzeń sportowych, odpowiedzialne za turystykę i współpracę międzynarodową. Ratusz wspomina też o utworzeniu kolejnych Biur Obsługi Mieszkańców w poszczególnych dzielnicach miasta, czy uruchomieniu Centrum Monitoringu Wizyjnego.

Gdzie są największe płace

Wynagrodzenia dla wspomnianych 14 200 osób, jak wylicza fundacja, pochłonęły w zeszłym roku niemal 748 mln zł (bez pochodnych). Większość tej kwoty trafiła do oświaty: niemal 320 mln na wynagrodzenia nauczycieli, prawie 82 mln dla pracowników niepedagogicznych.

• W Urzędzie Miasta płace kosztowały prawie 78 mln zł,
• w MPK ponad 65 mln,
• w MPWiK prawie 53 mln,
• w LPEC blisko 26 mln,
• w DPS-ach niecałe 19 mln,
• w MOPR prawie 18 mln,
• w Porcie Lotniczym Lublin niemal 14 mln zł.

– Najwyższe średnie wynagrodzenie spośród wszystkich miejskich instytucji wypłaca MPWiK, ponad 6 tys. zł brutto – stwierdza prezes Fundacji Wolności.

• 5691 zł wynosi średnia płaca w LPEC,
• 5195 zł to średnie wynagrodzenie na etat nauczyciela,
• 5034 zł w Porcie Lotniczym Lublin,
• 4537 zł w Straży Miejskiej,
• 4524 zł w Urzędzie Miasta,
• 3631 zł w DPS-ach,
• 3588 zł w żłobkach

(wszystkie kwoty brutto).

– Najmniej zarabiają pracownicy niepedagogiczni szkół: 2789 zł brutto – stwierdza Jakubowski.