W nocy z wtorku na środę, po długiej i wyczerpującej dyskusji, radni przyjęli uchwałę budżetową na rok 2021. Samorządowcy wykreślili z projektu dwie inwestycje, na których zależało prezydentowi.
Noworoczny budżet będzie znacznie mniejszy od tych z lat poprzednich. Zadłużenie miasta, z powodu jednoczesnej budowy nowej hali widowiskowej i przebudowy Domu Chemika, w ciągu zaledwie dwóch lat wzrosło z poziomu 60 mln zł do 160 mln zł. To jednak drobnostka w porównaniu do problemu rosnących wydatków bieżących miasta, m.in. na wynagrodzenia. Cała oświata po raz pierwszy będzie kosztowała Puławy aż 102 mln zł, przy niskiej, 44 milionowej subwencji.
Zadowolonych nie ma
Gdy dołożymy do tego wprowadzane przez rząd zmiany obniżające podatek dochodowy obywateli, a także regularny spadek liczby mieszkańców (czyli podatników), pole do popisu przy planowaniu wydatków staje się dość ograniczone. – To jest budżet konsensusu. Nikt nie jest z niego w pełni zadowolony, bo nie ma takiej możliwości – przyznała Elżbieta Grzęda, skarbnik miasta.
Puławscy radni uznali jednak, że mimo tych obiektywnych problemów, uchwałę można było przygotować lepiej. Podczas ostatniej sesji budżetowej, która zaczęła się we wtorek o godz. 15, a zakończyła ok. 1 w nocy następnego dnia, nie przebierali w słowach krytyki.
„Zapaść finansowa”
Mową oskarżycielską rozpoczął radny Grzegorz Bińczak (PiS), który narzekał na zbyt niskie wydatki w zakresie kultury, promocji i sportu. – Wykazano rażąco niski poziom finansowania tych działów. Środki na Dom Chemika są niższe o milion złotych od planu, a te na MOSiR o 2,5 mln zł. To budzi obawy, także o brak wizji zagospodarowania i wykorzystania potencjału tych obiektów – mówił samorządowiec, który 17 mln zł na inwestycje miejskie w 2021 roku nazwał „zapaścią finansową”.
Do nie przyjmowania projektu budżetu przekonywał były prezydent, radny Janusz Grobel. – Potrzebny jest czas na refleksję i przygotowanie nowego projektu budżetu w najbliższych tygodniach, takiego, który byłby do zaakceptowania. Bo ten budżet wygląda jakby był tylko „na dziś, a jutro się zobaczy” – ocenił. Według radnego, niski poziom dochodów to skutek niewystarczającego pozyskiwania przez miasto środków zewnętrznych, m.in. w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych.
Uwag do przygotowanego projektu nie kryli także inni, m.in. Sławomir Seredyn (Samorządowcy), który ocenił, że finansowanie poszczególnych działów nie zostało przeprowadzone sprawiedliwie, czy Tomasz Kraszewski (PiS) domagający się większych nakładów na niezbędne remonty w szkołach.
Brak poparcia dla betonowych ścieżek
Za najbardziej niezrozumiałe zadanie zaplanowane w trudnym roku 2021, większość radnych uznała prezydencki projekt przebudowy, czyli betonowania ścieżek na Skwerze Niepodległości, połączony z nowymi nasadzeniami roślin. Na ten cel miasto zarezerwowało 530 tys. zł. Radna Ewa Wójcik uznała, że w tak trudnym okresie, także pod względem finansowym, nie jest to inwestycja niezbędna.
Inwestycji próbował bronić prezydent miasta. – Chodzi o przemienienie tego skweru w lepsze miejsce. Przecież po deszczu na tych ścieżkach zalega takie błoto, że można się w nim utopić. Dla mieszkańców to jest duża uciążliwość, oni oczekują zmian – argumentował Paweł Maj. – Nie wiem dlaczego wszystkie rzeczy, które zgłaszam są sekowane. Komu państwo robicie na złość? – pytał prezydent.
Więcej dla szkół
Radni postawili na swoim, usuwając ze środków na betonowanie ścieżek większość z pierwotnie planowanych 530 tys. zł. Zgodnie z życzeniem Tomasza Kraszewskiego, zaoszczędzone w ten sposób środki przeznaczono na wymianę elektryki w ZSO nr 1 im. KEN.
Podobny los spotkał nowe zatoki parkingowe poza drogami publicznymi. Zabezpieczoną na ten cel sumę 300 tys. zł radni przeznaczyli na modernizację budynku SP nr 3 im. J. Brzechwy. Ponadto, na wniosek radnej Bożeny Krygier (PiS), mimo sprzeciwu klubu „Niezależni”, z powodu pandemicznych ograniczeń, radni zdjęli z budżetu plan finansowania kroniki miejskiej w roku 2021.
Ostatecznie, za tak poprawionym budżetem opowiedziało się 8 radnych, przy 4 przeciw i 8 wstrzymujących się. Tym samym uchwała została przyjęta. Rada miasta przyjęła również przedstawioną Wieloletnią Prognozę Finansową.