CBA po kontroli w Urzędzie Marszałkowskim. Są nieprawidłowości i doniesienia do prokuratury

Od listopada 2019 r. do sierpnia 2020 r. funkcjonariusze lubelskiej delegatury CBA kontrolowali wydatkowanie w latach 2017-2019 środków z projektu ”Marketing gospodarczy Województwa Lubelskiego II”.

Projekt warty ponad 72 mln zł miał na celu przede wszystkim wsparcie działań marketingowych w kreowaniu dobrego wizerunku Lubelszczyzny pod kątem potencjalnych inwestorów i kontrahentów i promocję przedsiębiorstw województwa lubelskiego na rynkach krajowych i międzynarodowych.

CBA podsumowuje, że kontrolerzy stwierdzili m.in. nieprawidłowości polegające na:

* braku w umowach zawieranych z wykonawcami zadań projektu postanowień, które zabezpieczałyby w należyty sposób interesy finansowe województwa,

* dokonywaniu odbiorów zadań bez zastrzeżeń poprzez potwierdzanie realizacji pełnego przedmiotu umowy bezpodstawnie, tj. bez wymaganych informacji i dokumentacji z realizacji danego zadania,

* nienaliczaniu kar umownych należnych Urzędowi Marszałkowskiemu,

* braku w zawieranych umowach postanowień dotyczących kar umownych za nienależyte wykonanie umowy oraz prawa do proporcjonalnego obniżenia wynagrodzenia wykonawcy w przypadku niewykonania części umowy,

* przyznawaniu dofinansowania zadaniom, których związek z promocją gospodarczą Województwa Lubelskiego jest trudny do wykazania,

* monitorowaniu wskaźników projektu w latach 2017-2018 w niewystarczającym zakresie, co groziło utratą dofinansowania i koniecznością zwrotu dużej części środków,

* gromadzeniu i prowadzeniu dokumentacji poszczególnych zadań niezgodnie z instrukcją obowiązującą w Urzędzie Marszałkowskim.

„Wskazane nieprawidłowości spowodowały powstanie szkody w mieniu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego w wysokości  442421,68 zł” – podsumowuje CBA w informacji prasowej.

Biuro dodaje, że  skontrolowano kilkadziesiąt umów projektu, z których wynika, że wybór, organizacja i realizacja części zadań, zwłaszcza w latach 2017-2018, odbywała się w sposób dość chaotyczny i przypadkowy oraz powodowała „rozmycie” celu i efektu tego przedsięwzięcia, który powinien być realny i mierzalny. Promocja gospodarcza Województwa Lubelskiego polegała często jedynie na umieszczeniu logotypu Województwa Lubelskiego na różnego typu materiałach promocyjnych – plakaty, banery, roll-upy, ulotki itp.

Po zakończeniu kontroli do Marszałka Województwa Lubelskiego CBA skierowało wystąpienie pokontrolne, w którym wskazało stwierdzone nieprawidłowości oraz przekazało wnioski do podjęcia działań mających na celu m.in. wzmocnienie nadzoru nad wyborem i realizacją zadań projektu, egzekwowaniem od podmiotów realizujących zadania kar umownych, zawieraniem i rozliczaniem umów z wykonawcami w sposób zabezpieczający interesy Województwa Lubelskiego.

Dwa zawiadomienia do prokuratury

Kontrola CBA zakończyła się złożeniem we wrześniu do Prokuratury Okręgowej w Lublinie dwóch zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstw przez osoby sprawujące nadzór nad prawidłową realizacją i protokolarnym odbiorem projektów. Zarzuca się im nadużycie uprawnień, wyrządzenie szkody majątkowej wielkich rozmiarów, poświadczenie nieprawdy w protokołach odbioru i niedopełnienie obowiązku naliczenia kar umownych.

Źródło: CBA