Przeglądarka, z której korzystasz jest przestarzała.

Starsze przeglądarki internetowe takie jak Internet Explorer 6, 7 i 8 posiadają udokumentowane luki bezpieczeństwa, ograniczoną funkcjonalność oraz nie są zgodne z najnowszymi standardami.

Prosimy o zainstalowanie nowszej przeglądarki, która pozwoli Ci skorzystać z pełni możliwości oferowanych przez nasz portal, jak również znacznie ułatwi Ci przeglądanie internetu w przyszłości :)

Pobierz nowszą przeglądarkę:

Lublin

14 września 2021 r.
6:36

Sowite nagrody dla wybranych. Co się dzieje w miejskiej bibliotece w Lublinie?

Autor: Zdjęcie autora Dominik Smaga
37 33 A A
Prezydent Lublina, Krzysztof Żuk i dyrektor biblioteki Piotr Tokarczuk
Prezydent Lublina, Krzysztof Żuk i dyrektor biblioteki Piotr Tokarczuk (fot. Maciej Kaczanowski)

Sztuczne zawyżanie płac, za wysokie, niezgodne z prawem nagrody i inne nieprawidłowości zarzuca kontrola z Ratusza dyrektorowi Miejskiej Biblioteki Publicznej. – Różnimy się w interpretacji przepisów – odpowiada dyrektor. Czy zanosi się na dymisję?

AdBlock
Szanowny Czytelniku!
Dzięki reklamom czytasz za darmo. Prosimy o wyłączenie programu służącego do blokowania reklam (np. AdBlock).
Dziękujemy, redakcja Dziennika Wschodniego.
Kliknij tutaj, aby zaakceptować

W podległej miastu bibliotece im. Łopacińskiego badano wydatki na wypłaty, udzielanie zamówień i rzetelność prowadzenia inwentaryzacji. Końcowa ocena jest negatywna.

– O ocenie tej przesądza przede wszystkim dokonywanie wydatków z naruszeniem zasad gospodarowania środkami publicznymi na nieuzasadnione faktycznymi czynnościami gratyfikacje pieniężne dla pracowników – stwierdza w swym wystąpieniu pokontrolnym Anna Morow, dyrektor Wydziału Audytu i Kontroli. – W latach 2019 i 2020 nieprzewidziane lub zawyżone w stosunku do określonych ustawowo odpraw, nagród, premii, dodatków, ale i ekwiwalentów za odzież i jej pranie, wyniosły łącznie prawie 2 mln zł.

Ta kwota może robić wrażenie w zestawieniu z rocznymi kosztami działania biblioteki wynoszącymi ok. 14 mln zł. W wystąpieniu pokontrolnym czytamy, że koszty wynagrodzeń wzrastały „niepomiernie i stale”, nawet w zdominowanym przez epidemię roku 2020, gdy działanie bibliotek było ograniczone, a prezydent miasta nakazał radykalne cięcie wydatków.

Obsypani nagrodami

Biblioteka miała sobie pozwalać na więcej, niż dopuszcza Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Chodzi m.in. o premie i nagrody uznaniowe, których ustawa nie przewiduje w bibliotekach.

(fot. Maciej Kaczanowski)

Tymczasem pieniądze na nagrody płynęły wartkim strumieniem. – Były przyznawane prawie we wszystkich miesiącach, przy czym niektórzy pracownicy otrzymywali nawet po dwie premie/nagrody uznaniowe w miesiącu, a niektórzy nawet po sześć-siedem nagród w roku. Ich wysokość dla jednego pracownika wynosiła od 150 do 11 tys. zł rocznie, przy czym wysokie nagrody i ich duża częstotliwość dotyczyła tych samych siedmiu osób z centrali – wylicza Morow.

Wspomnianym „siedmiu osobom z centrali” przyznano, jak czytamy w materiałach z kontroli, łącznie 104 tys. zł. To aż 45 proc. całej kwoty wydanej na takie premie i wynagrodzenia dla wszystkich pracowników biblioteki. Przyznanie wielu nagród uzasadniano np. „zaangażowaniem i wkładem pracy”, „rzetelnym wykonywaniem obowiązków”, czy też przygotowaniem dokumentacji. Kontrolerzy przyznają, że ustawa pozwala nagrodzić pracownika za szczególne osiągnięcia w pracy, ale ich zdaniem „trudno uznać, aby przywołane powyżej uzasadnienia potwierdzały spełnienie tego warunku”.

Ratusz: wbrew ustawie

Zastrzeżenia Ratusza budzi też wysokość nagród jubileuszowych, dodatków za wieloletnią pracę i odpraw emerytalnych. Wewnętrzny regulamin ustalał je na poziomie wyższym od zapisanego w ustawie. Kontrolerzy twierdzą, że doszło w ten sposób do zawyżenia wypłat o 787 tys. zł.

Przykłady? Jeżeli ustawa przewidywała nagrodę jubileuszową w wysokości 150 proc. wynagrodzenia, regulamin dawał 300 proc.

Jeśli prawo mówiło o 200 proc., biblioteka dawała 400. Gdy ustawa przewidywała 3-miesięczną odprawę emerytalną, biblioteka wypłacała 6-miesięczną. A dodatek za wieloletnią pracę zamiast 20 proc. wynosił 30 proc.

Dyrektor uważa inaczej

– Dokumentem określającym warunki wynagrodzenia za pracę w instytucji kultury jest regulamin wynagradzania, a nie przepisy płacowe zawarte w ustawach lub aktach wykonawczych – mówi Piotr Tokarczuk, dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej im. H. Łopacińskiego.

Zdaniem Ratusza nie można przedkładać wewnętrznego regulaminu nad powszechnie obowiązujące przepisy ustawowe. – Niewątpliwie jest to niezgodne z ogólną zasadą, że organy publiczne działają wyłącznie w granicach prawa, przy czym system prawa polskiego jest ściśle zhierarchizowany, dozwolone jest tylko to, co dopuszczają przepisy prawa powszechnie obowiązującego – czytamy w wystąpieniu pokontrolnym.

– Różnimy się w interpretacjach. Żaden z powszechnie obowiązujących przepisów nie zakazuje kształtowania w regulaminie wynagradzania zasad korzystniejszych niż wynikające z ustawy i aktów wykonawczych – odpowiada dyrektor.

– Trzeba też zaznaczyć, że obecny regulamin został wprowadzony 19 lat temu, gdy powołano do życia instytucję kultury pod nazwą Miejska Biblioteka Publiczna im. Hieronima Łopacińskiego. Poza tym regulamin nie może być zmieniony na niekorzyść pracowników bez uzgodnienia tego z organizacjami związkowymi – stwierdza Tokarczuk, który dodaje, że już kilka razy próbował zmienić regulamin.

Dodatek za sprzątanie

Kontrolerzy zwracają uwagę także na takie sprawy, jak choćby nieprzewidziana ustawą premia za sprzątanie filii biblioteki w zastępstwie nieobecnych sprzątaczek. W dwa lata wypłacono 146 takich premii. Ponadto z 11 osobami mającymi pełny etat zawarte zostały dodatkowe umowy na sprzątanie.

– Wymiar czasu pracy tych osób wynosił więc nawet do 1,5 etatu, co oznacza, że większość z nich po przepracowaniu 8 godzin na kierowniczym stanowisku, codziennie sprzątała filię przez prawie 4 godziny – zauważa w swym piśmie Anna Morow, która ma też zastrzeżenia do dokumentującej to ewidencji czasu pracy. Jej zdaniem wskazuje to na „wieloletnią praktykę stosowania sztucznych metod podwyższających wynagrodzenia bibliotekarkom na wyższych stanowiskach”.

Dyrektor nie chce tego komentować.

„Mało prawdopodobne”

Uwagę miejskich urzędników zwróciły też wypłacane wszystkim pracownikom (oprócz dyrektora) ekwiwalenty za używanie i pranie własnej odzieży ochronnej, bez względu na stanowisko. – Kontrolujący nie stwierdzili, aby podczas kontroli którykolwiek z pracowników biblioteki używał odzieży ochronnej w pracy – czytamy w wystąpieniu do dyrektora.

Wątpliwości budzi też rzetelność prowadzenia inwentaryzacji, bo… ze zbadanych protokołów wynikało, że niczego nie brakuje. – Tak idealna zgodność stanu faktycznego z ewidencyjnym we wszystkich 21 filiach i centrali jest statystycznie mało prawdopodobna, biorąc również pod uwagę liczne składniki majątku o łącznej wartości ponad 7 mln zł – ocenia szefowa miejskiego wydziału kontroli.

Tego również dyrektor nie chce komentować.

Zanosi się na dymisję?

Urząd Miasta nie przesądza, czy Piotr Tokarczuk zachowa czy straci dyrektorskie stanowisko. – Ma 30 dni na odniesienie się do wyników kontroli oraz na wprowadzenie zaleceń pokontrolnych – informuje Justyna Góźdź z biura prasowego lubelskiego Ratusza. – Obecnie miasto czeka na sprawozdanie instytucji z realizacji zaleceń pokontrolnych. Termin jego przekazania mija w połowie października. Decyzje o dalszych krokach zostaną podjęte po zapoznaniu się z dokumentem.

e-Wydanie

Pozostałe informacje

Czego to ludzie nie przemycą... Służba celna ujawnia najdziwniejsze przypadki
galeria

Czego to ludzie nie przemycą... Służba celna ujawnia najdziwniejsze przypadki

Halucynogenne grzybki, najróżniejsze medykamenty np. z konika morskiego albo kosmetyki z żółci niedźwiedzia – to tylko część z najbardziej nietypowych towarów, które niedawno usiłowano nielegalnie wwieźć do Polski.

O życiu i śmierci na deskach domu kultury. Glosa zaprasza na spektakl
27 marca 2024, 17:00

O życiu i śmierci na deskach domu kultury. Glosa zaprasza na spektakl

„Wszystko co mówimy o śmierci, tak naprawdę jest o życiu” - to tytuł spektaklu, na który w środę 27 marca (godz. 17) zaprasza Grupa Teatralna Glosa. Darmowe wejściówki są do odbioru w Zamojskim Domu Kultury.

Wezmą worki, pójdą w plener. Wiosenne porządki w Zamościu

Wezmą worki, pójdą w plener. Wiosenne porządki w Zamościu

Im więcej będzie rąk do pracy, tym szybciej wszystko pójdzie i na terenie wokół zalewu zrobi się czysto. Akcję sprzątania położonego tam lasu i otoczenia zbiornika kolejny rok z rzędu organizują Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Urząd Miasta Zamość.

MKS FunFloor Lublin we wtorek zmierzy się z MKS PR URBiS Gniezno

MKS FunFloor Lublin we wtorek zmierzy się z MKS PR URBiS Gniezno

Ciężko jest określić priorytety MKS FunFloor w grupie mistrzowskiej. Z jednej strony marzeniem wszystkich kibiców jest odzyskanie tytułu, z drugiej strony jednak Zagłebie ma już dziewięć punktów przewagi nad drużyną z Lublina

Rolnicze protesty. Będą duże problemy z przejazdem przez Zamość. Gdzie jeszcze?

Rolnicze protesty. Będą duże problemy z przejazdem przez Zamość. Gdzie jeszcze?

Zamościa nie ma na oficjalnej mapie planowanych na środę rolniczych protestów, ale magistrat uprzedza, że również w mieście należy się spodziewać poważnych utrudnień z tym związanych. Zablokowane na 3 godziny zostanie ważne rondo.

Nowoczesne szafy do sypialni, które pomieszczą wszystko!

Nowoczesne szafy do sypialni, które pomieszczą wszystko!

Sypialnia to miejsce, gdzie oddajemy się błogiemu relaksowi. Kojarzy nam się ze spokojem, harmonią i wygodą. Służy również do organizacji naszych ubrań. To tam, wstajemy rano i szykujemy się do pracy lub na uczelnię. By zapanował ład i porządek w Twojej strefie ubraniowej, potrzebujesz pojemnej oraz stylowej szafy! W tym artykule przedstawimy Ci kilka najlepszych rozwiązań do sypialni. Przygotuj swoją ulubioną kawę lub herbatę i przejdź z nami po wyjątkowych modelach szaf!

Przyjechał do komendy złożyć zawiadomienie, wyszedł... z zarzutami
film

Przyjechał do komendy złożyć zawiadomienie, wyszedł... z zarzutami

To nie tak miało wyglądać. 51-letni obcokrajowiec, obywatel Stanów Zjednoczonych zgłosił się do komendy w Krasnymstawie, aby złożyć zawiadomienie, a opuścił ją z zarzutami. Bo okazało się, że sam popełnił przestępstwo.

Strony internetowe w erze cyfrowej: rola, znaczenie, przyszłość

Strony internetowe w erze cyfrowej: rola, znaczenie, przyszłość

Strony internetowe stały się nie tylko wizytówkami firm w wirtualnym świecie, ale też kluczowymi narzędziami w strategiach marketingowych, sprzedaży i komunikacji. Niezależnie od wielkości przedsiębiorstwa czy branży, w jakiej działa, posiadanie stron internetowych jest fundamentem obecności online, otwierającym drzwi do rynku globalnego. Sprawdź znaczenie witryn online w dzisiejszym świecie.

Dworzec Lublin rośnie w nowe połączenia
Dzień Wschodzi
film

Dworzec Lublin rośnie w nowe połączenia

Ponad trzy czwarte przewoźników przeniosło się na teren Dworca Lublin. Komunikacyjna rewolucja wkroczyła w drugi etap. Od wczoraj z nowego dworca operuje dodatkowo 50 przewoźników. Wcześniej było ich 20.

Przemycali migrantów z Białorusi do Polski. Dwaj Ukraińcy zatrzymani

Przemycali migrantów z Białorusi do Polski. Dwaj Ukraińcy zatrzymani

Pomagali w przerzutach ludzi przez Białorusi do Polski, a później przewozili ich w rejon granicy z Niemcami. Funkcjonariusze straży granicznej z Białej Podlaskiej zatrzymali właśnie dwóch Ukraiców, którzy działali w grupie specjalizującej się w organizowaniu nielegalnej migracji.

Dwóch chętnych do remontu Centralki. Kto wykona remont za ponad 3 mln zł?

Dwóch chętnych do remontu Centralki. Kto wykona remont za ponad 3 mln zł?

Dwie zamojskie firmy zgłosiły się do przetargu na remont zabytkowego Domu Centralnego na Starym Mieście w Zamościu. Oferta każdej z nich przekracza nieco założony przez miasto budżet.

"Jesus Christ Superstar" – Premiera w Operze Lubelskiej
24 marca 2024, 17:00

"Jesus Christ Superstar" – Premiera w Operze Lubelskiej

Porywająca rock opera „Jesus Christ Superstar”, w gwiazdorskiej obsadzie już w niedzielę w Operze Lubelskiej.

Górnicy z Bogdanki żądają podwyżki. Dzisiaj wielka pikieta przed siedzibą zarządu

Górnicy z Bogdanki żądają podwyżki. Dzisiaj wielka pikieta przed siedzibą zarządu

Sytuacja w kopalni zaczyna dochodzić do punktu wrzenia. Związkowcy nie mogą się dogadać z zarządem kopalni w kwestii podwyżek. Dlatego dzisiaj (19 marca) staną z wielką pikietą przed siedzibą zarządu. Tymczasem na 12 kwietnia zwołano nadzwyczajne walne zgromadzenie Lubelskiego Węgla Bogdanka SA. Jednym z punktów jest podjęcie uchwał w sprawie zmiany w składzie Rady Nadzorczej spółki.

Zapaśnicy Cementu-Gryfa Chełm zdobyli kolejne trzy medale

Zapaśnicy Cementu-Gryfa Chełm zdobyli kolejne trzy medale

Bardzo dobry występ reprezentantów Cementu-Gryfa Chełm podczas mistrzostw Polski U 15 w stylu klasycznym rozegranych w Janowie Lubelskim

W środę kulminacja protestów rolników. Ardanowski: Ustępstwa KE są nieznaczące

W środę kulminacja protestów rolników. Ardanowski: Ustępstwa KE są nieznaczące

Polityka unijna szkodzi rolnictwu - mówił były minister rolnictwa i rozwoju wsi Jan Krzysztof Ardanowski na zorganizowanej w poniedziałkowy wieczór konferencji. Odniósł się w ten sposób do rolniczych protestów.

ALARM24

Widzisz wypadek? Jesteś świadkiem niecodziennego zdarzenia?
Alarm24 telefon 691 770 010

Wyślij wiadomość, zdjęcie lub zadzwoń.

Kliknij i dodaj swojego newsa!

Najczęściej czytane

Dzisiaj · Tydzień · Wideo · Premium

Ogłoszenia

Najnowsze · Promowane
Różne -> Sprzedam

palnik

Zamość

525,00 zł

Budownictwo -> Materiały -> Sprzedam

kolkom

Zamość

199,00 zł

Motoryzacja -> Sprzedam -> Części

wklad

Zamość

35,00 zł

Maszyny i narzędzia -> Sprzedam

uchwyt

Zamość

62,00 zł

Maszyny i narzędzia -> Sprzedam

szlif

Zamość

620,00 zł

Komunikaty