Biuro Analiz Sejmowych: Samorząd nie może dać pieniędzy na dach kościoła

- Prawnicy pracują już nad zawiadomieniem do prokuratury - mówi mam poseł Michał Kabaciński z Twojego Ruchu. - Opinia BAS (Biura Analiz Sądowych-red.) jest uzasadnieniem do tego zawiadomienia. Będzie ono dotyczyć dwóch grup - zarówno radnych, którzy zasiadali w komisji ds. budżetu obywatelskiego jak też burmistrza Kraśnika, który także mógł złamać artykuł dotyczący niedopełniania obowiązków i niegospodarności. O pomyśle na sfinansowanie dachu budowanego kościoła przy ul. Słowackiego w Kraśniku pisaliśmy już kiedy inwestycja znalazła się wśród projektów zgłoszonych do budżetu obywatelskiego na 2014 r., który w tym mieście debiutuje. Radni mimo, że inwestycja nie mieści się w zadaniach gminy, zgodzili się poddać ten wniosek pod głosowanie mieszkańców. Projekt uzyskał największą liczbę głosów - 1130. Ostatecznie radni pod koniec marca przegłosowali zmiany w budżecie miasta i zgodzili się, aby 500 tys. zł otrzymała parafia pw. Matki Bożej Bolesnej. Uchwałę Rady Miasta Kraśnik analizowała Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie i wszczęła w tej sprawie postępowanie. Inwestycja nie mieści się bowiem w zadaniach gminy. Możliwości przekazania pieniędzy samorządowych na budowany kościół nie daje też ustawa o stosunku państwa do Kościoła katolickiego. Potwierdza to również ekspertyza sporządzona dla Biura Analiz Sejmowych przez dr Teresę Augustyniak-Górną z Katedry Prawa Finansowego Uniwersytetu Łódzkiego. Opinię udostępnił na poseł Kabaciński. "Zasadą ogólną (…) jest, że finansowanie inwestycji sakralnych, w tym budowy kościołów, należy do kościelnych osób prawnych, które finansują je ze środków własnych” - czytamy w opinii dr Augustyniak-Górnej. "Nie jest - co do zasady - zadaniem publicznym, w tym zadaniem jednostek samorządu terytorialnego”. Prawniczka wskazuje, że takie działanie nie jest zgodne z prawem. "Ujmowanie w budżetach samorządowych wydatków na finansowanie innych inwestycji sakralnych (niż np. odbudowa zabytków-red.), w tym na budowę i rozbudowę kościołów nie jest jednak dozwolone” - czytamy z opinii. W ekspertyzie dla BAS poda też stwierdzenie, że radni z Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego z Kraśnika choć powinni odrzucić taki projekt tego nie zrobili. "Nowo budowany kościół nie jest ani zabytkiem ani kaplicą, mającą na celu stworzenie warunków do działania duszpasterstwa specjalnego w zakładach leczniczych i zamkniętych zakładach pomocy społecznej. Błąd ten obciąża Komisję doraźną ds. Budżetu Obywatelskiego” - czytamy w ekspertyzie prawniczki z Uniwersytetu Łódzkiego. Radni na zmianę uchwały w tym punkcie mają czas do 5 maja. Najbliższa sesja Rady Miasta została zwołana na 24 kwietnia. Poseł Kabaciński zamierza złożyć do prokuratury zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa w najbliższy piątek lub w poniedziałek.